Верховный Суд Российской Федерации
Ставропольский краевой суд
Губернатор Ставропольского края
Органы государственной власти Ставропольского края
Портал государственных услуг Ставропольского края
Федеральная служба судебных приставов

 

 
Приложение № 2
к приказу начальника управления
по обеспечению деятельности мировых судей
Ставропольского края от 11 ноября 2015 г. № 126
( в ред. приказа начальника управления от 15.01.2016 №05,
приказа начальника управления от 24.05.2017 №45,
приказа начальника управления от 05.10.2017 №83)
 
 

ПОРЯДОК

работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов

 

I. Общие положения

 
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 августа 2010 г. № 449 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов» (далее - Положение), постановлением Губернатора Ставропольского края от 21 сентября 2010 года № 511 «О создании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов» и регулирует деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих управления по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
1.2.   Основной задачей комиссии является содействие управлению в:
а) обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) осуществлении в управлении мер по предупреждению коррупции.
 

II. Порядок утверждения комиссии

2.1. Комиссия утверждается приказом начальника управления. Указанным актом утверждается состав комиссии и порядок ее работы.
2.2.   В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый начальником управления, секретарь комиссии и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Заседания комиссии проводит председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
2.3.   В состав комиссии входят:
а) заместитель начальника управления (председатель комиссии), первый заместитель начальника управления (заместитель председателя комиссии), специалист отдела кадрового обеспечения управления, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), начальник отдела кадрового обеспечения управления, начальник отдела организационной, методической работы и информатизации, начальник отдела правового обеспечения, иные гражданские служащие управления, определяемые начальником управления.
б) представитель управления кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление кадров);
в) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования в Ставропольском крае, деятельность которых связана с государственной гражданской службой, деятельность которого связана с государственной гражданской службы или иными сферами, соответствующими вопросами, рассматриваемыми на заседании комиссии (далее соответственно – представители научных и образовательных организаций, научные и образовательные организации);
г) председатель профсоюзной организации управления.
2.4. Начальник управления может принять решение о включении в состав комиссии представителя общественного совета, образованного при управлении.
2.5. Лица, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 2.3. настоящего Порядка, включаются в состав комиссии по согласованию, соответственно, с управлением кадров, научными и образовательными организациями, на основании запроса начальника управления. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
2.6. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в управлении, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
2.7. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
2.8. Исключение  членов  комиссии, являющихся  гражданскими служащими, из состава комиссии осуществляется по следующим основаниям:
а) письменное заявление члена комиссии об исключении его из состава комиссии;
б) увольнение члена комиссии из управления по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
в) выход члена комиссии, являющегося представителем профсоюзного  комитета управления, из состава профсоюзного  комитета управления;
г) смерть (гибель) члена комиссии либо признание его безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
д) решение начальника управления.
2.9. Члены    комиссии,   являющиеся   представителями   научных   и образовательных  организаций,  не  могут быть включены в состав комиссии, а включенные подлежат исключению из состава комиссии по следующим основаниям:
а) осуждение члена комиссии к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу, а также наличие не снятой или не погашенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке судимости;
б) выход члена комиссии из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства;
в) неявка члена комиссии на заседание комиссии более 3-х раз без уважительных причин;
г) увольнение члена комиссии из научной и образовательной организации, которая рекомендовала его для включения в состав комиссии.
2.10. Исключение членов комиссии, являющихся  представителями научных и образовательных организаций, также осуществляется по следующим основаниям:
а) письменное заявление члена комиссии об исключении его из состава комиссии;
б) смерть члена комиссии либо признание его безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
в) решение руководителя органа исполнительной власти края, государственного органа края.
2.11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в управлении должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в управлении; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов исполнительной  власти Ставропольского края, государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
2.12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
2.13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.
2.14. Заседания комиссии проводятся по основаниям, указанным в пункте 17 Положения.
2.15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
2.16. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, утвержденным приказом начальника управления от 01 июля 2015 г. № 75 «О делопроизводстве и порядке прохождения документов в управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края», информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20-ти дней со дня поступления указанной информации за  исключением случаев,  предусмотренных пунктами 2.16.1 и 2.16.2 настоящего Порядка;
б) организует ознакомление государственного гражданского служащего управления, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (далее - гражданский служащий), его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в отдел кадрового обеспечения управления, и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 2.11. Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
2.16.1 Заседание  комиссии  по   рассмотрению   заявлений,  указанных  в абзацах  третьем  и четвертом подпункта "б" пункта 17 Положения, проводится  не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для  представления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного характера».
2.16.2 Уведомление,  указанное  в  подпункте  "д"  пункта  17  Положения, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
2.17. Проведение заседаний комиссии с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы в управлении, а также без участия представителей научных организаций и образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования в Ставропольском крае, деятельность которых связана с государственной гражданской службой Ставропольского края, недопустимо.
2.18. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин, замещавший должность гражданской службы, указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Положения.
2.18.1 Заседания  комиссии  могут проводиться в отсутствие  гражданского служащего  или  гражданина,  замещавшего  должность  гражданской  службы, в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 17 Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если гражданский служащий или гражданин, замещавший должность гражданской службы, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
2.19. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.
2.20. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
2.21.   По   итогам  рассмотрения   вопросов  о  соблюдении  требований  к служебному поведению  и  (или)  требований  об  урегулировании  конфликта интересов  комиссия  принимает  решения  в соответствии с пунктами 23 - 28.1 Положения.
2.22. В случае необходимости для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены соответствующие проекты правовых актов, решений или поручений начальника управления, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение начальнику управления.
2.23. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 17 Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
2.24. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
2.25. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании комиссии;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании комиссии лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в управление;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
2.26. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
2.27. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания комиссии направляются начальнику управления, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
2.27.1 Выписка  из  протокола  заседания  комиссии, заверенная  подписью секретаря   комиссии   и   печатью   органа   исполнительной  власти  края, государственного  органа  края,  а  также  выписка  из  протокола заседания комиссий,  образованных  в  аппарате  Правительства  Ставропольского  края, заверенная  подписью  председателя  комиссии  или его заместителя и печатью аппарата   Правительства   Ставропольского   края,   вручается  гражданину, замещавшему    должность   гражданской   службы,   в   отношении   которого рассматривался  вопрос,  указанный  в абзаце втором подпункта "б" пункта 17 Положения, под роспись или направляется регистрируемым почтовым отправлением  с уведомлением о вручении по указанному им в обращении адресу не  позднее  рабочего  дня,  следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
2.28. Соответствующее решение начальника управления, принятое по итогам рассмотрения решения комиссии, оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
2.29. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется начальнику управления для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.30. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
2.31. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
2.32. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссий, а также информирование членов комиссий о вопросах, включенных в повестку дня заседаний комиссий, о дате, времени и месте проведения заседаний комиссий, ознакомление членов комиссий с материалами, представляемыми для обсуждения на заседаниях комиссий, осуществляются отделом кадрового обеспечения управления.
­­­____________________________
 
© Мировые судьи Ставропольского края, 2018