В конце декабря 2010г. на стол мирового судьи судебного участка № 1 Промышленного района г. Ставрополя в отношении одного и того же лица (индивидуального предпринимателя) одновременно легли три административных дела по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Административные правонарушения были совершены индивидуальным предпринимателем при следующих обстоятельствах.
В разных районах г. Ставрополя в киосках индивидуальным предпринимателем Ф. осуществляется реализация хлебобулочных изделий и хлеба. При проведении проверки Управлением Роспотребнадзора по СК в указанных киосках г. Ставрополя было выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно, киоски не были обеспечены водоснабжением и канализацией. Индивидуальному предпринимателю Ф. было выдано законное предписание об устранении выявленных нарушений в указанный в нем срок. Предписание было вручено лично индивидуальному предпринимателю под роспись, однако в указанный срок оно им не было исполнено.
Административные дела были назначены мировым судьей к рассмотрению, но правонарушитель в судебное заседание не явился. Указанные дела были рассмотрены с участием его защитника, который в судебном заседании пояснил, что Ф. с составленными Управлением Роспотребнадзора по СК в отношении него протоколами об административных правонарушениях согласен, более ничего не пояснил.
Индивидуальный предприниматель Ф. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. по каждому административному делу с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения.
Следует отметить, что мировому судье судебного участка № 1 Промышленного района г. Ставрополя ранее уже поступали аналогичные административные дела за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, по которым все лица были подвергнуты административному наказанию.
Так Гражданину К., который является индивидуальным предпринимателем, было выдано Управлением Роспотребнадзора по СК предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил, которое необходимо было исполнить в течение месяца со дня его выдачи.
Однако, в павильоне, расположенном в северо-западном районе г. Ставрополя, в котором продается соленая рыба, в ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что К. все же не устранил до конца выявленные нарушения и продолжает нарушать санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно, сельдь слабосоленую хранит в помещении павильона без холода вместо хранения при температуре от -2 до -8 Сº, в низкотемпературных шкафах отсутствуют термометры для контроля температурных режимов и др.
Кроме вышеназванных инцидентов, следует отметить следующий. В помещении кафе, расположенном также в северо-западном районе г. Ставрополя, было выявлено, что гражданка А., являясь генеральным директором кафе, при осуществлении своей предпринимательской деятельности нарушает санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно, использует для приготовления блюд плиту-мангал, работающую на дровах, не обеспечивает наличие у каждого работника личной медицинской книжки установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, отметками о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. Данная гражданка А. после привлечения ее к административной ответственности за указанное нарушение, ни сделав для себя никаких выводов, так и не устранила выявленные нарушения, о чем свидетельствовал вновь поступивший административный материал за аналогичное правонарушение.